La implicación social en la acción y gobernanza climática urbana: lecciones desde Barcelona y Sevilla

Contenido principal del artículo

Mar Satorras Grau
Ángela Lara-Garcia
Isabel Ruiz-Mallén
Leandro Del Moral
Luis Berraquero-Díaz
Elisa Oteros-Rozas
Hug March

Resumen

La acción climática se ha consolidado en las ciudades a través de nuevas iniciativas sociales y estrategias institucionales. Este artículo pretende contribuir a entender la implicación social en la acción y gobernanza climática urbana a través de un análisis comparativo en dos ciudades españolas (Barcelona y Sevilla) guiado por tres preguntas de investigación: 1) ¿Qué espacios de colaboración con la administración y/o con otras entidades para la acción y la gobernanza climática urbana se han generado?; 2) ¿Qué motivaciones y expectativas tienen las entidades sociales para involucrarse en estos espacios?; y 3) ¿En qué medida las entidades activas en la acción climática colaboran (o no) con la administración para la gobernanza climática, y qué límites perciben? Esta investigación combina una revisión de políticas e iniciativas sociales frente al cambio climático, con entrevistas a entidades clave en la acción climática urbana, para mostrar una expansión y diferenciación de los espacios de colaboración con la administración y con otras entidades para la acción y gobernanza climática en ambas ciudades; y una diversidad de motivaciones para implicarse (o no) en ellos. Entender mejor los límites y oportunidades de las nuevas alianzas público-cívicas es clave para construir respuestas arraigadas y transformadoras frente la emergencia climática.



Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Detalles del artículo

Cómo citar
Satorras Grau, M., Lara-Garcia, Ángela, Ruiz-Mallén, I., Del Moral, L., Berraquero-Díaz, L., Oteros-Rozas, E., & March, H. (2023). La implicación social en la acción y gobernanza climática urbana: lecciones desde Barcelona y Sevilla. Boletín De La Asociación De Geógrafos Españoles, (96). https://doi.org/10.21138/bage.3241

Bibliografía

Altava-Ortiz, V., Barrera-Escoda, A.A., & Amaro, J. (2017). Escenaris climàtics regionalitzats a l’Àrea Metropolitana de Barcelona (Projecte ESAMB). Projeccions estadístiques regionalitzades, Fase II. Servei Meteorològic de Catalunya & Departament de Territori i Sostenibilitat, Generalitat de Catalunya. http://scur.cat/HJ579E%20

AMB (2015). Efectes del canvi climàtic en el cicle de l’aigua a l’Àrea Metropolitana de Barcelona. AMB. http://www3.amb.cat/repositori/CANVICLIMATIC/METROBS/METROBS_cc.Recursoshidrics.pdf

Anguelovski, I., & Carmin, J.A. (2011). Something borrowed, everything new: Innovation and institutionalization in urban climate governance. Current Opinion in Environmental Sustainability, 3(3), 169-175. https://doi.org/10.1016/j.cosust.2010.12.017

Bäckstrand, K., Kuyper, J.W., Linnér, B.-O., & Lövbrand, E. (2017). Non-state actors in global climate governance: from Copenhagen to Paris and beyond. Environmental Politics, 26(4), 561-579. http://doi.org/10.1080/09644016.2017.1327485

Baker, S., & Chapin, F. (2018). Going beyond “it depends:” the role of context in shaping participation in natural resource management. Ecology and Society, 23(1), 20. http://doi.org/10.5751/ES-09868-230120

Ballester, A., & La Calle, A. (2015). Gobernanza del agua. Participación pública en la Planificación Hidrológica. Cuadernos prácticos, Observatorio de Políticas de Agua (OPPA). Fundación Nueva Cultura del Agua. https://fnca.eu/images/documentos/ODMA/4a%20FASE/guia_oppa_participacion.pdf

Bernauer, T., Gampfer, R., Meng, T., & Su, Y.S. (2016). Could more civil society involvement increase public support for climate policy-making? Evidence from a survey experiment in China. Global Environmental Change, (40), 1-12. http://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2016.06.001

Betsill, M., & Corell, E. (Eds.). (2008). NGO diplomacy: The influence of nongovernmental organizations in international environmental negotiations. MIT Press.

Brink, E., & Wamsler, C. (2018). Collaborative Governance for Climate Change Adaptation: Mapping citizen–municipality interactions. Environmental Policy and Governance, 28(2), 82-97. https://doi.org/10.1002/eet.1795

Burton, P., & Mustelin, J. (2013). Planning for climate change: is greater public participation the key to success? Urban Policy and Research, 31(4), 399-415. http://DOI:10.1080/08111146.2013.778196

Cloutier, G., Papin, M., & Bizier, C. (2018). Do-it-yourself (DIY) adaptation: Civic initiatives as drivers to address climate change at the urban scale. Cities, (74), 284-291. https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.12.018

Cohen, J.L., & Arato, A. (1992). Civil Society and Political Theory. MIT Press.

Coenen, L., Benneworth, P., & Truffer, B. (2012). Towards a spatial perspective on sustainability transitions. Research Policy, 41, 968-979. https://doi.org/10.1016/j.respol.2012.02.014

Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (CHG) (2021). Esquema de Temas Importantes, Anexo 6. In Plan Hidrológico de la Demarcación del Guadalquivir 2022-2027 (pp. 1-45). https://www.chguadalquivir.es/tercer-ciclo-guadalquivir

Cramer, W., Guiot, J., Fader, M., Garrabou, J., Gattuso, J.P., Iglesias, A., Lange, M.A., Lionello, P., Llasat, M.C., Paz, S., Peñuelas, J., Snoussi, M., Toreti, A., Tsimplis, M.N., & Xoplaki, E. (2018). Climate change and interconnected risks to sustainable development in the Mediterranean. Nature Climate Change, 8(11), 972-980. http://doi.org/10.1038/s41558-018-0299-2

de Moor, J., Uba, K., Wahlström, M., Wennerhag, M., & De Vydt, M. (Eds). (2020). Protest for a future II: Composition, mobilization and motives of the participants in Fridays for Future climate protests on 20-27 September, 2019, in 19 cities around the world. https://osf.io/3hcxs/

Del Moral, L. (1997). El agua en la organización del espacio urbano: el caso de Sevilla y el Guadalquivir. Documents d'Anàlisi Geogràfica, (31), 117-127. https://raco.cat/index.php/DocumentsAnalisi/article/view/31639

Dellas, E., Pattberg, P., & Betsill, M. (2011). Agency in earth system governance: Refining a research agenda. International Environmental Agreements, 11(1), 85-98. https://doi.org/10.1007/s10784-011-9147-9

Favaro, A., & Chelleri, L. (2018). The evolution of Flooding Resilience: the case of Barcelona. In A. Galderisi & A. Colucci (Eds.), Smart, Resilient, and Transition Cities. Emerging approaches and tools for a climate-sensitive urban development (pp. 115-123). Elsevier.

Fisher, D.R., & Nasrin, S. (2020). Climate activism and its effects. Wiley Interdisciplinary Reviews: Climate Change, e683. https://doi.org/10.1002/wcc.683

Fisher, D.R., Jasny, L., & Dow, D.M. (2018). Why are we here? Patterns of intersectional motivations across the resistance. Mobilization: An International Quarterly, 23(4), 451-468. https://doi.org/10.17813/1086-671X-23-4-451

Gustafson, P., & Hertting, N. (2017). Understanding Participatory Governance: An Analysis of Participants’ Motives for Participation. The American Review of Public Administration, 47(5), 538-549. http://doi.org/10.1177/0275074015626298

Hernández-Mora, N., & Ballester, A. (2010). Public participation and the role of social networks in the implementation of the Water Framework Directive in Spain. Ambientalia, 15, 1-21. http://hdl.handle.net/10481/21688

Hoff J., & Gausset, Q. (2015). Community Governance and Citizen‐Driven Initiatives in Climate Change Mitigation. Routledge.

Holden, M. (2011). Public participation and local sustainability. International Journal of Urban and Regional Research, 35(2), 312-329. https://doi.org/10.1111/j.1468-2427.2010.00957.x

Ingole, V., Marí-Dell’Olmo, M., Deluca, A., Quijal, M., Borrell, C., Rodríguez-Sanz, M., Achebak, H., Lauwaet, D., Gilabert, J., Murage, P., Hajat, S., Basagaña, X., & Ballester, J. (2020). Spatial Variability of Heat-Related Mortality in Barcelona from 1992–2015: A Case Crossover Study Design. International journal of environmental research and public health, (17), 2553. https://doi.org/10.3390/ijerph17072553

Junta de Andalucía (2019). Plan andaluz para la prevención de los efectos de las temperaturas excesivas sobre la salud 2019. Servicio Andaluz de Salud.

Laine, J. (2014). Debating Civil Society: Contested Conceptualizations and Development Trajectories. International Journal of Not-for-Profit Law, 16(1), 59-77. https://heinonline.org/HOL/LandingPage?handle=hein.journals/ijnpl16

Lara-García, A. (2018). Agua y espacio habitado. Propuestas para la construcción de ciudades sensibles al agua. Ed. Universidad de Sevilla.

Lara-García, A., Berraquero-Díaz, L., & Del Moral Ituarte, L. (2022). Contested spaces for negotiated urban resilience in Seville. In I. Ruiz-Mallén, H. March & M. Satorras (Eds.), Urban resilience to climate emergency: Unravelling the transformative potential of institutional and grassroots initiatives (pp. 197-223). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-07301-4_9

Llamazares, I. (1995). El análisis comparado de los fenómenos políticos. Una discusión de sus objetivos metodológicos, supuestos metateóricos y vinculaciones con los marcos teóricos presentes en las ciencias sociales contemporáneas. Revista de Estudios Políticos (Nueva Época), (89), 281-297. https://recyt.fecyt.es/index.php/RevEsPol/article/view/46805

Martiskainen, M., Axon, S., Sovacool, B.K., Sareen, S., Del Rio, D.F., & Axon, K. (2020). Contextualizing climate justice activism: Knowledge, emotions, motivations, and actions among climate strikers in six cities. Global Environmental Change, (65), 102180. http://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2020.102180

Nasiritousi, N., Hjerpe, M., & Linnér, B.-O. (2016). The roles of non-state actors in climate change governance: understanding agency through governance profiles. International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics, (16), 109-126. https://doi.org/10.1007/s10784-014-9243-8

Olivas, E. (2012). La teoría hegeliana de la sociedad civil: La primera crítica contemporánea a la concepción liberal de la sociedad. Nómadas. Critical Journal of Social and Juridical Sciences, 33(1). https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=18123129020

Parés, M. (2010). River basin management planning with participation in Europe: From contested hydro-politics to governance-beyond-the state. European Planning Studies, 19(3), 457-478. https://doi.org/10.1080/09654313.2011.548454

Parés, M., Brugué, Q., Espluga, J., Miralles, J., & Ballester, A. (2015). Strengths and weaknesses of deliberation on river basin management planning: Analysing the Water Framework Directive Implementation in Catalonia (Spain). Environmental Policy and Governance, 25(2), 97-110. https://doi.org/10.1002/eet.1662

Parker, G., & Murray, C. (2011). Beyond tokenism? Community-led planning and rational choices: findings from participants in local agenda-setting at the neighbourhood scale in England. Town Planning Review, 83(1), 1-28. https://www.jstor.org/stable/41349078

Pattie, C., Seyd, P., & Whiteley, P. (2003). Citizenship and civic engagement: Attitudes and behaviour in Britain. Political Studies, (51), 443-468. https://doi.org/10.1111/1467-9248.00435

Peck, J., & Tickell, A. (2002). Neoliberalizing space. Antipode, 34(3), 380-404.

Pedregal, B., Brugué, Q., Del Moral, L., Ballester, A., Espluga, J., Ferrer, G., Hernández-Mora, N., La Calle, A., La Roca, F., & Parés, M. (2011). Deliberative democracy and water policy: Public participation in water resources planning in Spain. In Proceeding of XIV European Seminar on Geography of Water: Environmental Conflicts and Sustainable Water Policies in the Mediterranean Region. Cagliari, Italy, June 26- July 7.

Pedregal, B., Cabello, V., Hernández-Mora, N., Limones, N., & Del Moral, L. (2015). Information and Knowledge for Water Governance in the Networked Society. Water Alternatives, 8(2), 1-19.

PLaSTAS (2020). La Plataforma Salva Tus Árboles Sevilla abandona el Movimiento de Entidades por el Clima. https://salvatusarbolessevilla.wordpress.com/2020/05/25/la-plataforma-salva-tus-arboles-sevilla-abandona-el-movimiento-de-entidades-por-el-clima-mec/

RESCITIES (2020). Entidades implicadas en la resiliencia frente a los riesgos hidro-climáticos en Barcelona y Sevilla. https://turbain3.wordpress.com/2020/09/10/entidades-implicadas-en-la-resiliencia-frente-a-los-riesgos-hidro-climaticos-en-barcelona-y-sevilla/

Satorras, M. (2021). From Commissioned Reports to Co-production Processes: Evolution of Urban Climate Policy-Making through the Case of Barcelona. In W. Leal Filho, J.M. Luetz, D. Ayal (Eds.), Handbook of Climate Change Management: Research, Leadership, Transformation. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-57281-5_42

Satorras, M. (2022). Co-production of the climate emergency response: the case of Barcelona. In I. Ruiz-Mallén, H. March & M. Satorras (Eds.), Urban resilience to climate emergency: Unravelling the transformative potential of institutional and grassroots initiatives. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-07301-4_8

Satorras, M., Ruiz-Mallen, I., Monterde, A., & March, H. (2020a) Co-production of urban climate planning: Insights from the Barcelona Climate Plan. Cities, (106), 1-11. http://doi.org/10.1016/j.cities.2020.102887

Satorras, M., Lara, A., & Ruiz-Mallén, I. (Eds) (2020b). Compilación de iniciativas comunitarias de resiliencia urbana en Sevilla y Barcelona: la sociedad civil frente a los efectos del cambio climático. RESCITIES, UOC. http://hdl.handle.net/10609/146788

Seebauer, S., Ortner, S., Babcicky, P., & Thaler, T. (2019). Bottom-up citizen initiatives as emergent actors in flood risk management: Mapping roles, relations and limitations. Journal of flood risk management, (12), e12468. https://doi.org/10.1111/jfr3.12468

Seyfang, G., & Haxeltine, A. (2012). Growing Grassroots Innovations: Exploring the Role of Community-Based Initiatives in Governing Sustainable Energy Transitions. Environment and Planning C: Government and Policy, 30(3), 381-400. https://doi.org/10.1068/c10222

Solís Ruiz, J. (2020). Las inundaciones en la Sevilla contemporánea: la acción de los poderes públicos (1801-2015) (Doctoral dissertation, Universidad de Sevilla, Spain). https://idus.us.es/handle/11441/97611

Stern, P. (2000). Toward a coherent theory of environmentally significant behavior. Journal of Social Issues, (56), 407-424. https://doi.org/10.1111/0022-4537.00175

Stirling, A. (2006). Analysis, participation and power: justification and closure in participatory multi-criteria analysis. Land Use Policy, (23), 95-107. http://dx.doi.org/10.1016/j.landusepol.2004.08.010

Stults, M., & Meerow, S. (2017). Professional societies and climate change. An analysis of how urban-focused professional societies are integrating climate change into their member engagement activities. The Kresge Foundation.

Swyngedouw, E. (2011). Interrogating post-democratization: Reclaiming egalitarian political spaces. Political Geography, 30(7), 370-380.

Truffer, B., & Coenen, L., (2012). Environmental innovation and sustainability transitions in regional studies. Regional Studies, 46, 1-22. https://doi.org/10.1080/00343404.2012.646164

Uittenbroek, C., Mees, H., Hegger, D., & Driessen, P. (2019). From Public to Citizen Responsibilities in Urban Climate Adaptation: A Thick Analysis. In J. Van der Heijden, H. Bulkeley, & C. Certomà (Eds.), Urban Climate Politics: Agency and Empowerment (pp. 171-189). Cambridge University Press. http://doi.org/10.1017/9781108632157.010

Unmüßig, B. (2011). NGOs and Climate Crisis: Fragmentation, Lines of Conflict and Strategic Approaches. Heirich Böll Fundation. https://www.boell.de/de/ecology/ecology-society-ngos-climate-crisis-12261.html

Vale, L.J. (2014). The politics of resilient cities: Whose resilience and whose city? Building Research & Information, 42(2), 37-41. https://doi.org/10.1080/09613218.2014.850602

van der Heijden, J. (2019). Studying urban climate governance: Where to begin, what to look for, and how to make a meaningful contribution to scholarship and practice. Earth System Governance, (1), 100005. https://doi.org/10.1016/j.esg.2019.100005.

Vanney, J.R. (1970). L'hydrologie du bas Guadalquivir. CSIC.

Velasco, M., Russo, B., Cabello, À., Termes, M., Sunyer, D., & Malgrat, P. (2018). Assessment of the effectiveness of structural and non-structural measures to cope with global change impacts in Barcelona. Journal of Flood Risk management, (11), 55-68. https://doi.org/10.1111/jfr3.12247

Whitmarsh, L., O’Neill, S., & Lorenzoni, I. (2013). Public engagement with climate change: what do we know and where do we go from here? International Journal of Media and Cultural Politics, 9(1), 7-25. http://dx.doi.org/10.1386/macp.9.1.7_1